●什么是領(lǐng)事認(rèn)證
領(lǐng)事認(rèn)證是指一國外交、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)在公證文書或其他證明文書上，確認(rèn)公證機(jī)構(gòu)、相應(yīng)機(jī)關(guān)或者認(rèn)證機(jī)構(gòu)的最后一個(gè)簽字或者印章屬實(shí)的活動。由于領(lǐng)事認(rèn)證的特殊作用，可以形象地將其比喻為發(fā)給涉外文書的“簽證”。
●什么時(shí)候需要辦理領(lǐng)事認(rèn)證
按照國際慣例和中國領(lǐng)事實(shí)踐，我國公民在國外學(xué)習(xí)、工作、居住，或是在國內(nèi)辦理出國簽證時(shí)，常需要使用一些由國內(nèi)公證處出具的涉外公證書，如出生公證、未受刑事處分公證、授權(quán)委托書公證、合同公證等等。這些公證書在送國外〔或外國駐華使（領(lǐng)）館〕使用前一般需要辦理領(lǐng)事認(rèn)證；中國企業(yè)法人因境外經(jīng)貿(mào)活動需要，常需向貿(mào)促會或其地方分會申請?jiān)a(chǎn)地證、發(fā)貨清單、形式發(fā)票、規(guī)格證明、重量證明、裝箱單、提單、保險(xiǎn)單等，或向各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請?jiān)a(chǎn)地證明、商品檢驗(yàn)證明書、動植物出口檢疫證明書等，這些文書在發(fā)往國外使用前，一般也需辦理領(lǐng)事認(rèn)證。反過來，外國有關(guān)文書在送中國使用前，也需辦理相應(yīng)的領(lǐng)事認(rèn)證。
●為什么要辦理領(lǐng)事認(rèn)證
領(lǐng)事認(rèn)證的目的是向使用文書的外國機(jī)構(gòu)證實(shí)文書的真實(shí)性，避免因其懷疑文書上簽字或印章是否屬實(shí)而影響文書的使用。比如說，國內(nèi)公證處出具出生公證書，當(dāng)事人如果不辦領(lǐng)事認(rèn)證直接拿到西班牙使用，西班牙主管當(dāng)局無法核實(shí)這份文書的真?zhèn)�，因此將拒絕接受，西班牙當(dāng)局會要求當(dāng)事人將文書經(jīng)過西班牙駐華使（領(lǐng)）館確認(rèn)。而西班牙駐華使（領(lǐng)）館也沒有中國內(nèi)公證處簽字或印章備案，難以核實(shí)文書本身的真?zhèn)�，因此又會要求文書先�?jīng)中國外交部領(lǐng)事司或其授權(quán)外事辦公室認(rèn)證，證明有關(guān)文書中出證單位的印章及官員簽字屬實(shí)，然后西班牙駐華使（領(lǐng)）館再確認(rèn)中國外交部或外事辦公室的印章、簽字屬實(shí)。此后西主管當(dāng)局才會接受此文書。
●中國內(nèi)地文書送國外使用應(yīng)如何辦理領(lǐng)事認(rèn)證
中國內(nèi)地出具的涉外公證書或商業(yè)文書送國外使用前，一般應(yīng)先由中國外交部領(lǐng)事司或其授權(quán)的外國駐華領(lǐng)館領(lǐng)區(qū)內(nèi)省級外事辦公室辦理領(lǐng)事認(rèn)證，確認(rèn)公證書或商業(yè)文書中出證單位的印章及主管官員的簽字屬實(shí)，而后再由文書使用國駐華使館或領(lǐng)館辦理領(lǐng)事認(rèn)證，確認(rèn)外交部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的印章及官員簽字屬實(shí)。
●中國內(nèi)地文書送國外使用可到哪里辦理認(rèn)證
目前，中國外交部授權(quán)江蘇、浙江、安徽、福建、廣東、海南、云南、四川、貴州、湖南、湖北、江西、黑龍江、吉林、遼寧、山東、廣西、內(nèi)蒙古、上海、重慶２０個(gè)省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室開展領(lǐng)事認(rèn)證業(yè)務(wù)。對上述省、區(qū)、市內(nèi)涉外公證處出具的涉外公證書和貿(mào)促分會、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等出具的商業(yè)文書，如文書使用國在當(dāng)?shù)卦O(shè)有領(lǐng)館或其領(lǐng)館領(lǐng)區(qū)包括該省、區(qū)、市，且領(lǐng)館開展認(rèn)證業(yè)務(wù)，則文書應(yīng)先送該省、區(qū)、市外事辦公室辦理認(rèn)證，而后送相關(guān)國家領(lǐng)館辦理認(rèn)證。
除上述情況外，其他需辦理認(rèn)證的文書應(yīng)先經(jīng)中國外交部領(lǐng)事司辦理認(rèn)證，而后送相關(guān)國家駐華使館辦理認(rèn)證。
●文書使用國在當(dāng)?shù)責(zé)o領(lǐng)館，或者雖有領(lǐng)館，但不受理領(lǐng)事認(rèn)證，怎么辦
可委托當(dāng)?shù)赝馐罗k公室代送至中國外交部領(lǐng)事司辦理領(lǐng)事認(rèn)證，并由領(lǐng)事司代辦外國駐華使館認(rèn)證。
●可否自己將擬送國外使用文書送外交部辦理認(rèn)證
對因公出國需要辦理的文書認(rèn)證或企業(yè)法人的商業(yè)文書認(rèn)證申請，當(dāng)事人可憑出國任務(wù)審批件或單位介紹信，直接向中國外交部領(lǐng)事司申請辦理領(lǐng)事認(rèn)證，也可請當(dāng)?shù)赝馐罗k公室等機(jī)構(gòu)代辦。對因私使用的民事公證書，為方便當(dāng)事人，同時(shí)也考慮到外交部領(lǐng)事司目前辦公條件有限，無法直接受理大量個(gè)人認(rèn)證申請的實(shí)際情況，當(dāng)事人應(yīng)通過外事辦公室或有關(guān)代辦單位代辦。
●中國內(nèi)地文書送國外使用，只辦理中國政府的領(lǐng)事認(rèn)證，不辦理外國使、領(lǐng)館領(lǐng)事認(rèn)證可以嗎
由于絕大多數(shù)國家的有關(guān)當(dāng)局，如移民局、出入境管理部門、法院、婚姻登記部門、銀行、職業(yè)資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)、勞動就業(yè)機(jī)構(gòu)等只認(rèn)可經(jīng)自己國家駐外機(jī)構(gòu)認(rèn)證過的文書，只辦理中國政府的領(lǐng)事認(rèn)證，不辦理文書使用國駐華使（領(lǐng)）館領(lǐng)事認(rèn)證，常會導(dǎo)致文書在境外被拒絕接受。因此，一般情況下，文書應(yīng)經(jīng)中國外交部領(lǐng)事司（或外事辦公室）和外國使（領(lǐng)）館雙重認(rèn)證。只有在當(dāng)事人明確了解文書使用機(jī)構(gòu)只要求對文書辦理中方單認(rèn)證的情況下，才可只辦理中國外交部或外事辦公室的領(lǐng)事認(rèn)證，不辦理外國使（領(lǐng)）館領(lǐng)事認(rèn)證。
●中國內(nèi)地文書送國外使用，只辦理外國使、領(lǐng)館領(lǐng)事認(rèn)證，不辦理中國政府領(lǐng)事認(rèn)證可以嗎
不可以。因?yàn)橥鈬v華使（領(lǐng)）館不掌握中國國內(nèi)公證書或商業(yè)文書出證機(jī)關(guān)的簽字或印章備案，難以核實(shí)文書真?zhèn)�，所以要求文書必須先�?jīng)中國外交部領(lǐng)事司或其授權(quán)外事辦公室認(rèn)證，而后使（領(lǐng)）館再確認(rèn)中國外交部領(lǐng)事司或外事辦公室的印章、簽字屬實(shí)。
●中國內(nèi)地文書送國外使用，辦理領(lǐng)事認(rèn)證對文書有何要求
根據(jù)中國司法部有關(guān)規(guī)定，涉外公證書只能由涉外公證處出具，在證詞、格式、用紙等方面都有專門規(guī)定，而且必須有譯文。普通公證書不能辦理領(lǐng)事認(rèn)證，不能送往國外使用。此外，對申請辦理領(lǐng)事認(rèn)證的涉外公證書和商業(yè)文書，不同的文書使用國駐華使（領(lǐng)）館在審核時(shí)有不同的要求。中國外交部領(lǐng)事司會及時(shí)將所掌握的外國使（領(lǐng)）館的最新要求通報(bào)有關(guān)文書出證主管機(jī)關(guān)，提醒其在出具文書時(shí)考慮文書使用國的相關(guān)要求。因此，當(dāng)事人在向有關(guān)機(jī)關(guān)申請出具文書時(shí)，應(yīng)該明確告知文書擬送往使用的國家、使用目的及其他相關(guān)信息，以便主管機(jī)關(guān)準(zhǔn)確出證。外國駐華使館有關(guān)具體要求可參考中國外交部網(wǎng)站《外國駐華使館認(rèn)證規(guī)定、收費(fèi)一覽表》(網(wǎng)址：ｗｗｗ．ｆｍｐｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｃｈｎ／ｌｓｆｗ)。
|
