時間:2011-7-11 點擊:32107
●什么是領(lǐng)事認證
領(lǐng)事認證是指一國外交、領(lǐng)事機構(gòu)及其授權(quán)機構(gòu)在公證文書或其他證明文書上,確認公證機構(gòu)、相應機關(guān)或者認證機構(gòu)的最后一個簽字或者印章屬實的活動。由于領(lǐng)事認證的特殊作用,可以形象地將其比喻為發(fā)給涉外文書的“簽證”。
●什么時候需要辦理領(lǐng)事認證
按照國際慣例和中國領(lǐng)事實踐,我國公民在國外學習、工作、居住,或是在國內(nèi)辦理出國簽證時,常需要使用一些由國內(nèi)公證處出具的涉外公證書,如出生公證、未受刑事處分公證、授權(quán)委托書公證、合同公證等等。這些公證書在送國外〔或外國駐華使(領(lǐng))館〕使用前一般需要辦理領(lǐng)事認證;中國企業(yè)法人因境外經(jīng)貿(mào)活動需要,常需向貿(mào)促會或其地方分會申請原產(chǎn)地證、發(fā)貨清單、形式發(fā)票、規(guī)格證明、重量證明、裝箱單、提單、保險單等,或向各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請原產(chǎn)地證明、商品檢驗證明書、動植物出口檢疫證明書等,這些文書在發(fā)往國外使用前,一般也需辦理領(lǐng)事認證。反過來,外國有關(guān)文書在送中國使用前,也需辦理相應的領(lǐng)事認證。
●為什么要辦理領(lǐng)事認證
領(lǐng)事認證的目的是向使用文書的外國機構(gòu)證實文書的真實性,避免因其懷疑文書上簽字或印章是否屬實而影響文書的使用。比如說,國內(nèi)公證處出具出生公證書,當事人如果不辦領(lǐng)事認證直接拿到西班牙使用,西班牙主管當局無法核實這份文書的真?zhèn)危虼藢⒕芙^接受,西班牙當局會要求當事人將文書經(jīng)過西班牙駐華使(領(lǐng))館確認。而西班牙駐華使(領(lǐng))館也沒有中國內(nèi)公證處簽字或印章備案,難以核實文書本身的真?zhèn),因此又會要求文書先?jīng)中國外交部領(lǐng)事司或其授權(quán)外事辦公室認證,證明有關(guān)文書中出證單位的印章及官員簽字屬實,然后西班牙駐華使(領(lǐng))館再確認中國外交部或外事辦公室的印章、簽字屬實。此后西主管當局才會接受此文書。
●中國內(nèi)地文書送國外使用應如何辦理領(lǐng)事認證
中國內(nèi)地出具的涉外公證書或商業(yè)文書送國外使用前,一般應先由中國外交部領(lǐng)事司或其授權(quán)的外國駐華領(lǐng)館領(lǐng)區(qū)內(nèi)省級外事辦公室辦理領(lǐng)事認證,確認公證書或商業(yè)文書中出證單位的印章及主管官員的簽字屬實,而后再由文書使用國駐華使館或領(lǐng)館辦理領(lǐng)事認證,確認外交部或其授權(quán)機構(gòu)的印章及官員簽字屬實。
●中國內(nèi)地文書送國外使用可到哪里辦理認證
目前,中國外交部授權(quán)江蘇、浙江、安徽、福建、廣東、海南、云南、四川、貴州、湖南、湖北、江西、黑龍江、吉林、遼寧、山東、廣西、內(nèi)蒙古、上海、重慶20個省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室開展領(lǐng)事認證業(yè)務。對上述省、區(qū)、市內(nèi)涉外公證處出具的涉外公證書和貿(mào)促分會、出入境檢驗檢疫機構(gòu)等出具的商業(yè)文書,如文書使用國在當?shù)卦O(shè)有領(lǐng)館或其領(lǐng)館領(lǐng)區(qū)包括該省、區(qū)、市,且領(lǐng)館開展認證業(yè)務,則文書應先送該省、區(qū)、市外事辦公室辦理認證,而后送相關(guān)國家領(lǐng)館辦理認證。
除上述情況外,其他需辦理認證的文書應先經(jīng)中國外交部領(lǐng)事司辦理認證,而后送相關(guān)國家駐華使館辦理認證。
●文書使用國在當?shù)責o領(lǐng)館,或者雖有領(lǐng)館,但不受理領(lǐng)事認證,怎么辦
可委托當?shù)赝馐罗k公室代送至中國外交部領(lǐng)事司辦理領(lǐng)事認證,并由領(lǐng)事司代辦外國駐華使館認證。
●可否自己將擬送國外使用文書送外交部辦理認證
對因公出國需要辦理的文書認證或企業(yè)法人的商業(yè)文書認證申請,當事人可憑出國任務審批件或單位介紹信,直接向中國外交部領(lǐng)事司申請辦理領(lǐng)事認證,也可請當?shù)赝馐罗k公室等機構(gòu)代辦。對因私使用的民事公證書,為方便當事人,同時也考慮到外交部領(lǐng)事司目前辦公條件有限,無法直接受理大量個人認證申請的實際情況,當事人應通過外事辦公室或有關(guān)代辦單位代辦。
●中國內(nèi)地文書送國外使用,只辦理中國政府的領(lǐng)事認證,不辦理外國使、領(lǐng)館領(lǐng)事認證可以嗎
由于絕大多數(shù)國家的有關(guān)當局,如移民局、出入境管理部門、法院、婚姻登記部門、銀行、職業(yè)資格認定機構(gòu)、勞動就業(yè)機構(gòu)等只認可經(jīng)自己國家駐外機構(gòu)認證過的文書,只辦理中國政府的領(lǐng)事認證,不辦理文書使用國駐華使(領(lǐng))館領(lǐng)事認證,常會導致文書在境外被拒絕接受。因此,一般情況下,文書應經(jīng)中國外交部領(lǐng)事司(或外事辦公室)和外國使(領(lǐng))館雙重認證。只有在當事人明確了解文書使用機構(gòu)只要求對文書辦理中方單認證的情況下,才可只辦理中國外交部或外事辦公室的領(lǐng)事認證,不辦理外國使(領(lǐng))館領(lǐng)事認證。
●中國內(nèi)地文書送國外使用,只辦理外國使、領(lǐng)館領(lǐng)事認證,不辦理中國政府領(lǐng)事認證可以嗎
不可以。因為外國駐華使(領(lǐng))館不掌握中國國內(nèi)公證書或商業(yè)文書出證機關(guān)的簽字或印章備案,難以核實文書真?zhèn),所以要求文書必須先?jīng)中國外交部領(lǐng)事司或其授權(quán)外事辦公室認證,而后使(領(lǐng))館再確認中國外交部領(lǐng)事司或外事辦公室的印章、簽字屬實。
●中國內(nèi)地文書送國外使用,辦理領(lǐng)事認證對文書有何要求
根據(jù)中國司法部有關(guān)規(guī)定,涉外公證書只能由涉外公證處出具,在證詞、格式、用紙等方面都有專門規(guī)定,而且必須有譯文。普通公證書不能辦理領(lǐng)事認證,不能送往國外使用。此外,對申請辦理領(lǐng)事認證的涉外公證書和商業(yè)文書,不同的文書使用國駐華使(領(lǐng))館在審核時有不同的要求。中國外交部領(lǐng)事司會及時將所掌握的外國使(領(lǐng))館的最新要求通報有關(guān)文書出證主管機關(guān),提醒其在出具文書時考慮文書使用國的相關(guān)要求。因此,當事人在向有關(guān)機關(guān)申請出具文書時,應該明確告知文書擬送往使用的國家、使用目的及其他相關(guān)信息,以便主管機關(guān)準確出證。外國駐華使館有關(guān)具體要求可參考中國外交部網(wǎng)站《外國駐華使館認證規(guī)定、收費一覽表》(網(wǎng)址:www.fmprc.gov.cn/chn/lsfw)。