時(shí)間：2011-7-11 點(diǎn)擊：28146
●什么是領(lǐng)事認(rèn)證
領(lǐng)事認(rèn)證是指一國(guó)外交、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)在公證文書(shū)或其他證明文書(shū)上，確認(rèn)公證機(jī)構(gòu)、相應(yīng)機(jī)關(guān)或者認(rèn)證機(jī)構(gòu)的最后一個(gè)簽字或者印章屬實(shí)的活動(dòng)。由于領(lǐng)事認(rèn)證的特殊作用，可以形象地將其比喻為發(fā)給涉外文書(shū)的“簽證”。
●什么時(shí)候需要辦理領(lǐng)事認(rèn)證
按照國(guó)際慣例和中國(guó)領(lǐng)事實(shí)踐，我國(guó)公民在國(guó)外學(xué)習(xí)、工作、居住，或是在國(guó)內(nèi)辦理出國(guó)簽證時(shí)，常需要使用一些由國(guó)內(nèi)公證處出具的涉外公證書(shū)，如出生公證、未受刑事處分公證、授權(quán)委托書(shū)公證、合同公證等等。這些公證書(shū)在送國(guó)外〔或外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館〕使用前一般需要辦理領(lǐng)事認(rèn)證；中國(guó)企業(yè)法人因境外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)需要，常需向貿(mào)促會(huì)或其地方分會(huì)申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證、發(fā)貨清單、形式發(fā)票、規(guī)格證明、重量證明、裝箱單、提單、保險(xiǎn)單等，或向各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證明、商品檢驗(yàn)證明書(shū)、動(dòng)植物出口檢疫證明書(shū)等，這些文書(shū)在發(fā)往國(guó)外使用前，一般也需辦理領(lǐng)事認(rèn)證。反過(guò)來(lái)，外國(guó)有關(guān)文書(shū)在送中國(guó)使用前，也需辦理相應(yīng)的領(lǐng)事認(rèn)證。
●為什么要辦理領(lǐng)事認(rèn)證
領(lǐng)事認(rèn)證的目的是向使用文書(shū)的外國(guó)機(jī)構(gòu)證實(shí)文書(shū)的真實(shí)性，避免因其懷疑文書(shū)上簽字或印章是否屬實(shí)而影響文書(shū)的使用。比如說(shuō)，國(guó)內(nèi)公證處出具出生公證書(shū)，當(dāng)事人如果不辦領(lǐng)事認(rèn)證直接拿到西班牙使用，西班牙主管當(dāng)局無(wú)法核實(shí)這份文書(shū)的真?zhèn)�，因此將拒絕接受，西班牙當(dāng)局會(huì)要求當(dāng)事人將文書(shū)經(jīng)過(guò)西班牙駐華使（領(lǐng)）館確認(rèn)。而西班牙駐華使（領(lǐng)）館也沒(méi)有中國(guó)內(nèi)公證處簽字或印章備案，難以核實(shí)文書(shū)本身的真?zhèn)�，因此又�?huì)要求文書(shū)先經(jīng)中國(guó)外交部領(lǐng)事司或其授權(quán)外事辦公室認(rèn)證，證明有關(guān)文書(shū)中出證單位的印章及官員簽字屬實(shí)，然后西班牙駐華使（領(lǐng)）館再確認(rèn)中國(guó)外交部或外事辦公室的印章、簽字屬實(shí)。此后西主管當(dāng)局才會(huì)接受此文書(shū)。
●中國(guó)內(nèi)地文書(shū)送國(guó)外使用應(yīng)如何辦理領(lǐng)事認(rèn)證
中國(guó)內(nèi)地出具的涉外公證書(shū)或商業(yè)文書(shū)送國(guó)外使用前，一般應(yīng)先由中國(guó)外交部領(lǐng)事司或其授權(quán)的外國(guó)駐華領(lǐng)館領(lǐng)區(qū)內(nèi)省級(jí)外事辦公室辦理領(lǐng)事認(rèn)證，確認(rèn)公證書(shū)或商業(yè)文書(shū)中出證單位的印章及主管官員的簽字屬實(shí)，而后再由文書(shū)使用國(guó)駐華使館或領(lǐng)館辦理領(lǐng)事認(rèn)證，確認(rèn)外交部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的印章及官員簽字屬實(shí)。
●中國(guó)內(nèi)地文書(shū)送國(guó)外使用可到哪里辦理認(rèn)證
目前，中國(guó)外交部授權(quán)江蘇、浙江、安徽、福建、廣東、海南、云南、四川、貴州、湖南、湖北、江西、黑龍江、吉林、遼寧、山東、廣西、內(nèi)蒙古、上海、重慶２０個(gè)省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室開(kāi)展領(lǐng)事認(rèn)證業(yè)務(wù)。對(duì)上述省、區(qū)、市內(nèi)涉外公證處出具的涉外公證書(shū)和貿(mào)促分會(huì)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等出具的商業(yè)文書(shū)，如文書(shū)使用國(guó)在當(dāng)?shù)卦O(shè)有領(lǐng)館或其領(lǐng)館領(lǐng)區(qū)包括該省、區(qū)、市，且領(lǐng)館開(kāi)展認(rèn)證業(yè)務(wù)，則文書(shū)應(yīng)先送該省、區(qū)、市外事辦公室辦理認(rèn)證，而后送相關(guān)國(guó)家領(lǐng)館辦理認(rèn)證。
除上述情況外，其他需辦理認(rèn)證的文書(shū)應(yīng)先經(jīng)中國(guó)外交部領(lǐng)事司辦理認(rèn)證，而后送相關(guān)國(guó)家駐華使館辦理認(rèn)證。
●文書(shū)使用國(guó)在當(dāng)?shù)責(zé)o領(lǐng)館，或者雖有領(lǐng)館，但不受理領(lǐng)事認(rèn)證，怎么辦
可委托當(dāng)?shù)赝馐罗k公室代送至中國(guó)外交部領(lǐng)事司辦理領(lǐng)事認(rèn)證，并由領(lǐng)事司代辦外國(guó)駐華使館認(rèn)證。
●可否自己將擬送國(guó)外使用文書(shū)送外交部辦理認(rèn)證
對(duì)因公出國(guó)需要辦理的文書(shū)認(rèn)證或企業(yè)法人的商業(yè)文書(shū)認(rèn)證申請(qǐng)，當(dāng)事人可憑出國(guó)任務(wù)審批件或單位介紹信，直接向中國(guó)外交部領(lǐng)事司申請(qǐng)辦理領(lǐng)事認(rèn)證，也可請(qǐng)當(dāng)?shù)赝馐罗k公室等機(jī)構(gòu)代辦。對(duì)因私使用的民事公證書(shū)，為方便當(dāng)事人，同時(shí)也考慮到外交部領(lǐng)事司目前辦公條件有限，無(wú)法直接受理大量個(gè)人認(rèn)證申請(qǐng)的實(shí)際情況，當(dāng)事人應(yīng)通過(guò)外事辦公室或有關(guān)代辦單位代辦。
●中國(guó)內(nèi)地文書(shū)送國(guó)外使用，只辦理中國(guó)政府的領(lǐng)事認(rèn)證，不辦理外國(guó)使、領(lǐng)館領(lǐng)事認(rèn)證可以嗎
由于絕大多數(shù)國(guó)家的有關(guān)當(dāng)局，如移民局、出入境管理部門(mén)、法院、婚姻登記部門(mén)、銀行、職業(yè)資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)等只認(rèn)可經(jīng)自己國(guó)家駐外機(jī)構(gòu)認(rèn)證過(guò)的文書(shū)，只辦理中國(guó)政府的領(lǐng)事認(rèn)證，不辦理文書(shū)使用國(guó)駐華使（領(lǐng)）館領(lǐng)事認(rèn)證，常會(huì)導(dǎo)致文書(shū)在境外被拒絕接受。因此，一般情況下，文書(shū)應(yīng)經(jīng)中國(guó)外交部領(lǐng)事司（或外事辦公室）和外國(guó)使（領(lǐng)）館雙重認(rèn)證。只有在當(dāng)事人明確了解文書(shū)使用機(jī)構(gòu)只要求對(duì)文書(shū)辦理中方單認(rèn)證的情況下，才可只辦理中國(guó)外交部或外事辦公室的領(lǐng)事認(rèn)證，不辦理外國(guó)使（領(lǐng)）館領(lǐng)事認(rèn)證。
●中國(guó)內(nèi)地文書(shū)送國(guó)外使用，只辦理外國(guó)使、領(lǐng)館領(lǐng)事認(rèn)證，不辦理中國(guó)政府領(lǐng)事認(rèn)證可以嗎
不可以。因?yàn)橥鈬?guó)駐華使（領(lǐng)）館不掌握中國(guó)國(guó)內(nèi)公證書(shū)或商業(yè)文書(shū)出證機(jī)關(guān)的簽字或印章備案，難以核實(shí)文書(shū)真?zhèn)�，所以要求文�?shū)必須先經(jīng)中國(guó)外交部領(lǐng)事司或其授權(quán)外事辦公室認(rèn)證，而后使（領(lǐng)）館再確認(rèn)中國(guó)外交部領(lǐng)事司或外事辦公室的印章、簽字屬實(shí)。
●中國(guó)內(nèi)地文書(shū)送國(guó)外使用，辦理領(lǐng)事認(rèn)證對(duì)文書(shū)有何要求
根據(jù)中國(guó)司法部有關(guān)規(guī)定，涉外公證書(shū)只能由涉外公證處出具，在證詞、格式、用紙等方面都有專門(mén)規(guī)定，而且必須有譯文。普通公證書(shū)不能辦理領(lǐng)事認(rèn)證，不能送往國(guó)外使用。此外，對(duì)申請(qǐng)辦理領(lǐng)事認(rèn)證的涉外公證書(shū)和商業(yè)文書(shū)，不同的文書(shū)使用國(guó)駐華使（領(lǐng)）館在審核時(shí)有不同的要求。中國(guó)外交部領(lǐng)事司會(huì)及時(shí)將所掌握的外國(guó)使（領(lǐng)）館的最新要求通報(bào)有關(guān)文書(shū)出證主管機(jī)關(guān)，提醒其在出具文書(shū)時(shí)考慮文書(shū)使用國(guó)的相關(guān)要求。因此，當(dāng)事人在向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)出具文書(shū)時(shí)，應(yīng)該明確告知文書(shū)擬送往使用的國(guó)家、使用目的及其他相關(guān)信息，以便主管機(jī)關(guān)準(zhǔn)確出證。外國(guó)駐華使館有關(guān)具體要求可參考中國(guó)外交部網(wǎng)站《外國(guó)駐華使館認(rèn)證規(guī)定、收費(fèi)一覽表》(網(wǎng)址：ｗｗｗ．ｆｍｐｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｃｈｎ／ｌｓｆｗ)。
